浙江舟山調整氫能規劃，再度征求意見，加大力度建設“海上氫島”
發布時間：2020-09-28 16:07:19
9月28日，浙江省舟山市發布關于征求《舟山市加快培育氫能產業發展的指導意見（征求意見稿）》的函，和月初發布的實施意見征求意見稿相比較來看，此次明確提出到2035年“海上氫島”基本建成。2022年，原計劃引入2-3家的氫氣制備、儲能企業提升到5家，建設加氫站1座以上調整為2座，示范運行氫能公交車由5輛提升到15輛以上，新建或改造船舶10艘調整到20艘以上。2025年，企業數量突破20家調整為30家，新建或改造船舶50艘以上調整為100艘以上。
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原文如下：
關于征求《舟山市加快培育氫能產業發展的指導意見（征求意見稿）》的函
現將《舟山市加快培育氫能產業發展的指導意見（征求意見稿）》全文進行公布，征求社會各界意見，如有修改意見和建議，請于2020年10月8日之前以書面或電話方式反饋至舟山市司法局，聯系電話：0580-2280857，地址：舟山市新城海天大道681號2號樓，聯系人：紀京。
為搶抓氫能產業發展機遇，引領我市產業轉型升級，增強我市經濟社會發展新動能，根據《浙江省加快培育氫能產業發展的指導意見》（浙發改產業〔2019〕375號）文件精神，結合我市實際，經市政府同意，特制定本意見。
深入貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神，牢固樹立和踐行習近平生態文明思想和新發展理念，緊跟氫能產業發展前沿，以產業培育與市場應用雙向突破為主線，以制氫、儲氫、運氫及氫燃料電池、發電供熱應用裝備、關鍵零部件制造為基礎，以船舶、海洋運輸、港口物流、海島綜合能源、氫能交易等方面海洋氫能示范應用為特色，探索打造氫能海上供應鏈，構建技術、產業、人才、環境良好的氫能產業生態圈，建設國內具有影響力的氫能海洋應用示范城市—“海上氫島”。
強化政府引導。充分發揮政府規劃引導和政策激勵作用，聚集創新資源要素，統籌發展規劃。加強部門協同，著力解決氫能產業應用示范過程中的難點問題，協調推動氫能產業鏈各環節協同發展，營造良好的可持續發展環境。
注重創新驅動。立足我市及周邊天然氣、工業副產氣、清潔能源等資源的優勢，以招引國際氫能產業先進技術和自主研發創新相結合，重點在氫能制備儲運、氫燃料電池、發電供熱應用裝備及關鍵零部件上有突破、有創新，促進創新鏈和產業鏈深度融合。
堅持有序發展。優化氫能項目布局，選擇支持有條件的區域開展氫能技術研發、關鍵裝備制造和示范應用；選擇船舶修造、海洋運輸、孤島綜合能源等領域開展應用示范試點，謀劃與寧波-舟山港合作推進氫燃料電池港區集卡、叉車等港口物流領域應用。通過試點示范加速基礎設施建設和氫能產業化、商業化進程，進一步拓展氫能應用領域。同時要落實安全監管職責，加強安全和發展協同推進。
到2022年：通過技術突破、產業培育和推廣應用，力爭氫能在海洋應用領域逐步走在全國前列。
引進5家以上國際或國內有較強競爭力、技術領先的氫能制備、儲能企業；引進5家以上氫燃料電池海洋應用相關企業或項目；建設加氫站2座以上（包括綜合供能站）；示范運行氫能公交車15輛以上；新建或改造船舶20艘以上；推進氫燃料電池港區集卡、叉車等應用；與國內研發機構、學校、民間組織、產業技術聯盟等合作，成立舟山海洋氫能產業技術研發中心等。
到2025年：基本形成較為完備的氫能裝備產業化能力，建設氫能海洋應用示范試點。
氫能產業年產值突破50億元。全市建成5座以上固定式加氫站（包括綜合供能站）；示范運行氫能公交車50輛以上；氫能領域規模以上企業數量突破30家；新建或改造船舶100艘以上，氫能海洋應用的技術研發實力顯著增強，應用領域進一步量化推廣，處于國內領先水平。
展望到2035年：國內具有影響力的氫能海洋應用示范城市——“海上氫島”基本建成。
依托氫能與可再生能源結合應用，氫能在全市能源結構中的比例達到10%以上，基本實現能源綜合利用自給自足。氫能制備、儲運、應用等各環節關鍵技術和裝備的研發制造能力完備，氫能基礎設施網絡布局完善，氫能在工業生產、交通運輸、儲能發電、熱電聯供等領域的應用更加廣泛，行業健康發展，最終形成“氫能社會”。
1、大力引進關鍵核心技術。積極推動氫燃料電池以及高效燃料電池動力系統技術創新，面向車輛、船舶、無人機等應用場景，重點引進質子交換膜、氫燃料電池電堆、集電器、供氫系統等核心器件相關技術。利用天然氣、工業副產氣、清潔能源等能源優勢，積極開展高效低成本制氫、安全可靠的氫儲運技術和裝備開發，力爭在輕量化高壓儲運氫裝置、高效液氫制備儲運裝備、氫能安全利用、氫燃料電池集成和分布式能源應用等方面技術研究取得突破。（責任單位：市科技局）
2、搭建高層次產業創新載體。積極與中國氫能戰略聯盟、同濟大學、清華大學等國內外高校、科研機構及行業龍頭企業對接，搭建舟山海洋氫能產業技術研發中心，開展氫能核心技術在海洋應用領域的攻關。推動氫能領域“校地合作”、“院地合作”，聯合氫能領域國內外知名院校和研究機構構建產學研用協同機制。鼓勵本地行業協會在產業引進、行業自律中發揮積極作用。（責任單位：市科技局、市發改委、市經信局、海洋科學城）
3、著力發展氫能制備儲運裝備。大力引進國際、國內領先的制氫企業、推廣應用高效低成本的制氫技術。加快發展加氫機、控制閥組、氫氣壓縮機、液（氣）氫貯罐等氫能配套產業，重點發展液氫儲運相關裝備。（責任單位：市經信局、市發改委）
4、提升關鍵零部件本地化配套能力。積極引進和培育氫燃料電池用空壓機、氫氣循環裝置、高效催化劑、膜電極、雙極板、增濕器、燃料電池升壓變換器等關鍵零部件生產企業。鼓勵氫燃料電池企業與本地船舶修造企業、汽配企業建立緊密協作關系，推動氫燃料電池生產零部件配套本地化。（責任單位：市經信局、市發改委）
5、發展氫燃料電池發電和供熱應用裝備。針對風電供應和儲能調峰、通訊基站、應急救災以及城市大型綜合體、未來社區等需求領域，開展氫燃料電池熱電聯供系統在用戶側的應用。探索針對海島孤立電網的氫能分布式燃料電池發電站應用。（責任單位：市發改委、市經信局、市應急局、移動舟山分公司）
6、著力推進加氫網絡建設。合理規劃布局加氫站點，優先在符合條件的現有加油（氣）站和規劃建設的綜合供能服務站中布局加氫裝置，重點在產業基礎好、氫能資源有保障的地區建設加氫站。完善加氫站建設管理制度，在全市逐步建立氫能供應網絡。（責任單位：市發改委、市資源規劃局、市商務局、市應急局）
7、提升氫供應和安全保障能力。著力發展工業副產氫提純、天然氣制氫、可再生能源發電制氫等我市具備資源優勢的制氫方式，為氫能應用端提供保障供應。支持企業開展液氫制備、儲運、加注、供應產業化示范項目。支持開展國際國內研究合作，研究氫能在車載、船舶、無人機應用中的技術規范、安全監管措施，自主研發一批氫能安全檢測儀器設備。（責任單位：市發改委、市經信局、市科技局、市應急局）
8、謀劃成立氫能交易中心。立足長三角氫能產業發展基礎和用氫需求，利用我市自貿區政策和天然港口的資源優勢，招引國際國內能源供應和貿易行業的龍頭企業，探索海外氫能貿易，積極謀劃成立氫能交易中心，試點打造氫能海上供應鏈。（責任單位：市發改委、市商務局）
9、推進氫燃料電池船舶應用示范。通過新建、改建、租賃等多種方式，積極探索和支持在海洋公務執法船、引航船、海釣船、休閑漁船、海上的士等中小型船舶上開展氫能示范應用，力爭成為國內氫能海洋應用示范標桿。（責任單位：市交通局、市港航和口岸局、市海洋與漁業局、市經信局、舟山海事局、市交投集團）
10、推進氫燃料電池汽車應用示范。推進氫燃料電池汽車在城市公交領域的應用，優先選擇在本島開通運營5條以上氫能公交示范線路，在普陀山景區試點1-2條氫能公交和觀光線路，在六橫島開通1條以上氫能公交示范線路。至2025年，全市累計投入運營50輛以上氫能公交車。根據寧波-舟山港口物流需求，試點推進氫燃料電池港區集卡、叉車等氫能商用車應用。（責任單位：市交通局、市港航和口岸局、普朱管委會）
11、開展六橫島氫能全產業鏈示范試點。支持六橫清潔能源產業島建設，圍繞氫能制備儲運核心技術裝備、氫燃料電池關鍵零部件、氫能示范應用和相關配套服務等領域，開展全產業鏈示范，打造六橫氫能產業園。打造氫能科技示范展區，集氫能科技成果展示、企業產品展示、產品體驗于一體，承擔氫能技術展示、推廣、教育等功能。（責任單位：六橫管委會）
12、開展孤島能源綜合利用示范。選擇一定基礎條件但無完全電源供應的孤島，實現氫儲能發電與其他清潔能源聯用，開展孤島集中供電、供熱等綜合利用示范。（責任單位：市發改委、屬地政府）
建立以分管副市長牽頭，各縣區政府、功能區和市級相關部門參加的舟山市氫能產業發展聯席會議機制，全面統籌協調我市氫能產業的發展工作。下設聯席會議辦公室，負責日常事務處理，辦公室設在市發改委。（責任單位：市發改委、市經信局、市科技局）
積極爭取國家、省對氫能發展的各類政策資金支持和應用示范試點。研究出臺氫能產業扶持政策，重點為氫能在海洋應用中的技術研發、氫能制儲運加技術裝備、氫燃料電池船舶、海島孤立電網的氫能分布式燃料電池發電站等領域，具體補助方案另行制定。根據市場情況合理調控加氫使用價格，并鼓勵和引導加氫站運營企業尋找性價比更優的氫能來源。充分發揮我市現有產業基金作用,合理引導社會資本投入,加大對氫能產業發展和科技創新的支持力度。依法保障氫能產業重大項目用地。按照我市人才政策要求，加大對高層次氫能創新型人才和團隊的支持。（責任單位：市發改委、市財政局、市金融辦、市科技局、市委人才辦、市人社局、市公安局、市教育局、市衛健委）
加大對氫燃料電池電堆、質子交換膜、供氫系統和氫燃料汽車（船舶）運營服務、加氫儲氫設施建設運營等企業的招商引資力度，著力引進國內外技術先進、實力較強的領軍型制造企業落戶舟山，引進和培育具有成熟市場運作經驗的運營企業。推動涉氫企業生產投資，在項目認定、資金扶持上給予支持，重點項目依法給予政策扶持。（責任單位：市投促中心、市發改委、相關縣區、相關功能區）
根據國家專項規范，對加氫站、制氫企業等審批流程予以規范指導，構建氫能基礎設施投資運營和氫能產業化發展的監管體系。有關部門要認真落實監管責任，高度重視氫能安全，尤其要加強氫能生產、儲存、運輸、使用等各環節及加氫站建設上的安全監管力度。制定切實可行的安全風險防控措施和規章制度。建設氫能運營監測體系，實現儲運氫設施、加氫站、氫能動力船舶實時監測和分析預警。（責任單位：市發改委、市應急局、市市場監管局、市交通局、舟山海事局、市住建局）
充分利用各類媒體、網絡平臺宣傳氫能產業相關政策和知識，并定期開展氫能科普推廣活動。讓社會公眾正確了解和認識氫能，提高群眾對氫能項目引進和設施建設的認可度和支持度，營造良好的產業發展氛圍。（責任單位：市發改委、市科協）
