4月7日，北京市經濟和信息化局發布公告，對《北京市氫能產業發展實施方案（2021-2025年）》（征求意見稿）公開征求意見，建議征集截至4月15日。
《實施方案》提出，北京將以冬奧會和冬殘奧會重大示范工程為依托，在2023年前建成37座加氫站，推廣燃料電池汽車3000輛，實現氫能產業鏈產業規模突破500億元。到2025年，新增37座加氫站建設，燃料電池車累計推廣突破1萬輛，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模1000億元以上。并在京北、京南規劃氫能應用示范區。
高位謀劃、超前布局，推動京津冀地區產業鏈協同互補、 跨區域產業鏈條貫通與聯合示范應用。以聯合開展燃料電池 汽車關鍵核心技術產業化攻關和示范應用城市群建設為引 領，集聚制、儲、運、加、用全產業鏈，形成優勢互補、錯 位發展、互利共贏的產業發展格局。
以下為原文
北京市氫能產業發展實施方案（2021-2025年）（征求意見稿）
發展氫能產業是我國實現“碳排放達峰后穩中有降”目標，加快綠色低碳發展，全面提高資源利用效率的重要舉措。北京率先打造氫能創新鏈和產業鏈，對于落實首都高質量發展戰略，支撐京津冀能源結構轉型、引領全國氫能技術創新和產業發展，具有重要意義。為在“十四五”期間加快我市氫能產業發展布局，制定本方案。
氫氣具備來源廣泛、清潔高效和應用場景豐富等多項優點，被認為是清潔多能的二次能源載體，是推動傳統化石能源清潔高效利用和支持可再生能源大規模發展的理想媒介，是全球能源技術革命和轉型發展的重大戰略方向。
國際氫能產業發展已經到了關鍵機遇期。美國、歐洲、日本、韓國等主要工業化國家和地區已經將氫能納入國家能源戰略規劃，氫能產業的商業化步伐不斷加快。2019年，全球燃料電池系統裝機功率達到1130MW，比2015年增長了近3.8倍。國際氫能委員會預測，到2050年，氫能產業將創造3000萬個工作崗位，減少60億噸二氧化碳（CO2）排放，創造2.5萬億美元的市場規模，并在全球能源消費占比達到18%。
我國氫能產業發展窗口期已經形成。近年來，我國政府對氫能產業的支持力度不斷加大，以氫燃料電池汽車示范應用為牽引，將氫能列入國家能源發展戰略的組成部分。根據中國氫能聯盟預計，到2025年，我國氫能產業產值將達到1萬億元；到2030年，我國氫氣需求量將達到3500萬噸，氫能在我國終端能源體系中占比至少達到5%；到2050年，氫氣需求量將接近6000萬噸，實現CO2減排約7億噸，氫能在我國終端能源體系中占比超過10%，產業鏈年產值達到12萬億元，成為引領經濟發展的新增長極。
發展氫能產業是推動京津冀能源結構轉型，促進京津冀在全國范圍率先實現碳達峰目標的重要支撐。京津冀區域是國內最早開展氫能與燃料電池產業研發和示范應用的地區之一，具備研發實力突出、產業基礎完備、氫能供給多元、產業鏈完整、應用場景豐富等優勢，三地產業與經濟結構互補性強，為區域協同發展氫能產業奠定了堅實的基礎。
北京市氫能技術研究在我國起步最早，經過近二十年持續研發和企業孵化培育，現基本掌握氫能產業體系各技術路線主要環節的關鍵技術，以北京為核心的京津冀全產業鏈基本貫通，在科技創新、產業基礎、支撐要素和市場應用方面具有全國領先優勢。截至2020年底，北京市氫能產業相關企業、機構數量約150家，其中，氫能供應領域73家，燃料電池領域89家（兩個領域重疊13家）。目前，國內大部分企業和機構處于中試到產業化過渡階段，據估算，2020年北京氫能產業實現產值約30億元。
氫能產業主要由兩大體系組成：一是以能源用氫為目的的氫氣制備和儲運等氫能供應產業，二是以燃料電池技術為依托基礎的分布式發電/熱電聯供技術和車載動力技術等氫能終端應用產業。
在氫能供應產業領域，整體技術水平與產業化能力全國領先。北京是我國石化原料制氫和工業副產品制氫的主要技術方案研制和供給方，電解水制氫的堿性電解槽技術路線成熟；在儲運環節，氣態、固態和液態儲運的多數技術瓶頸實現突破，車用氣瓶產業化能力較強；加注環節的成套設備供應和建設交付運營能力均已具備。前沿領域的質子交換膜電解水、固體氧化物電解水、液氫核心裝備及液氨、甲醇等氫儲運媒介等關鍵技術與零部件均提早啟動研發布局。
在氫能終端應用產業領域，整體技術水平與產業化能力國內優勢地位明顯。膜電極、雙極板、空壓機等質子交換膜燃料電池關鍵材料、部件環節已基本實現自主化，質子交換膜、催化劑、碳紙等依賴進口的領域已實現突破，電堆、動力系統全國領先，較早啟動了固體氧化物燃料電池、熔融碳酸鹽燃料電池的布局。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足率先實現“碳達峰、碳中和”目標，把握首都城市戰略定位和京津冀協同發展、冬奧會和冬殘奧會示范應用、區域產業結構轉型三大機遇，加快培育和發展氫能產業，打造自主可控的京津冀氫能全產業鏈，加快提升產業技術創新與裝備制造水平，推進氫能多領域應用和基礎設施建設，引領我國氫能產業發展。
以自主創新為引領，把握全球氫能產業發展趨勢，依托首都科技資源能力，充分發揮技術創新高地優勢，明確產業發展路徑，著力突破基礎材料、關鍵零部件、核心工藝和高端裝備“卡脖子”技術。
高位謀劃、頂層設計北京市及京津冀區域氫能產業發展，立足科研、產業和資源基礎，把握產業窗口期，提前進行科學系統布局，重點發展氫能產業鏈關鍵材料、核心零部件和高端裝備，形成完整的氫能產業能力。
以產業技術創新和示范應用為紐帶，創新區域合作發展模式，統籌京津冀地區氫能全產業鏈布局，建立三地氫能產業發展統籌機制，推動形成優勢互補、錯位發展、互利共贏的產業發展布局。
以冬奧會、大興國際氫能示范區、昌平區未來科學城氫能產業綜合示范區等重大示范應用為牽引，推進氫能基礎設施建設，推動建設京津冀燃料電池汽車貨運示范專線，加快氫能在交通、發電、供能、工業等多領域全場景示范推廣應用，帶動全產業鏈技術進步與產業規模化、商業化發展。
以科技創新驅動為核心，強化政策引領和產業培育，建設國際一流的研發設計、國際交流和應用推廣平臺，努力把北京市建設成為具有國際影響力的氫能產業城市與科技創新中心，驅動京津冀氫能產業協同發展，合力構建氫能和燃料電池全產業鏈，形成氫能低碳化、規模化生產與應用，著力打造“區域協同、輻射發展、國內領先、世界一流”的氫能和燃料電池產業創新高地，促進氫能產業的可持續發展。
以冬奧會和冬殘奧會重大示范工程為依托，2023年前，培育5-8家具有國際影響力的氫能產業鏈龍頭企業，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模突破500億元，減少碳排放100萬噸。交通運輸領域，推廣加氫站及加油加氫合建站等靈活建設模式，力爭建成37座加氫站，推廣燃料電池汽車3000輛；分布式供能領域，在京津冀區域開展氫能與可再生能源耦合示范項目，推動在商業中心、數據中心、醫院等領域分布式供電/熱電聯供的示范應用；開展綠氨、液氫等前沿技術攻關，實現質子交換膜、壓縮機等氫能產業鏈關鍵技術突破，全面降低終端應用成本超過30%。
2025年前，具備氫能產業規模化推廣基礎，氫能產業體系、配套基礎設施相對完善，培育10-15家具有國際影響力的氫能產業鏈龍頭企業，形成氫能產業關鍵部件與裝備制造產業集群，建成3-4家國際一流的氫能產業研發創新平臺，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模1000億元以上，減少碳排放200萬噸。交通運輸領域，探索更大規模加氫站建設的商業模式，力爭完成新增37座加氫站建設，實現燃料電池汽車累計推廣量突破1萬輛；分布式供能領域，在京津冀范圍探索更多應用場景供電、供熱的商業化模式，建設“氫進萬家”智慧能源示范社區，累計推廣分布式發電系統裝機規模10MW以上；建設綠氨、液氫等應用示范項目，實現氫能全產業鏈關鍵材料及部件自主可控，經濟性能指標達到國際領先水平。
以昌平“能源谷”建設為核心，向南融合海淀，向北輻射延慶、懷柔，在北部區域打造氫能產業關鍵技術研發和科技創新示范區。依托三大科學城創新資源，聚合國內外氫能產業核心優勢資源，通過產業鏈科技攻關補齊短板，打造燃料電池關鍵裝備、商用車整車集成及上下游產業核心競爭力，支持國企、央企與科研機構研發合作，促進高精尖科技成果轉化應用，全面開展氫能應用示范。
依托大興、房山、經開區，構建氫能全產業鏈生態系統，在南部區域打造氫能高端裝備制造與應用示范區。承接北部地區科技創新成果的產業化，匯聚燃料電池、整車企業，推動液氫示范項目建設，開展氫燃料電池車輛、車載液氫供氫系統、氫動力無人機、船舶、軌道交通、氫儲能、熱電聯供系統、固定電源、分布式電站、便攜式電源、汽車增程器等產業全場景應用示范。
高位謀劃、超前布局，推動京津冀地區產業鏈協同互補、跨區域產業鏈條貫通與聯合示范應用。以聯合開展燃料電池汽車關鍵核心技術產業化攻關和示范應用城市群建設為引領，集聚制、儲、運、加、用全產業鏈，形成優勢互補、錯位發展、互利共贏的產業發展格局。
可再生能源綠電制氫是產業長期低碳化綠色發展的核心支撐，我國主流的電解水制氫技術路線是堿性電解槽水電解制氫，該技術工業化應用早，已十分成熟，面向可再生能源發展的堿性電解槽水電解制氫仍有較大的技術提升空間。目前電解水制氫方面國際主流技術趨勢是質子交換膜（PEM）、固體氧化物（SOEC）電解水制氫，國際領先的質子交換膜電解水制氫規模已達到20MW。重點方向：
（1）突破低成本、高效率、長壽命的質子交換膜電解制氫、高溫固體氧化物電解制氫成套工藝，實現質子交換膜電解制氫規模≥5MW，產氫能力≥500m3/h，能耗≤4.1kWh/m3；高溫固體氧化物電解制氫規模突破十千瓦級，產氫能力≥4m3/h。
（2）突破高效大功率堿水電解槽關鍵技術開發與裝備研制，實現電解槽額定產氫量≥3000m3/h；制氫負荷≥80%額定條件下，電解槽直流電耗≤4.3kWh/Nm3H2。
儲運環節是制約氫氣成本的重要因素，我國主要應用的20MPa長管氣瓶拖車單車運氫，氫氣百公里運輸成本約7-8元/kg，占終端用氫成本約30%，目前國際主流產品為45MPa，單車運氫約700kg，50MPa/100Mpa高儲存壓力是國際公路運輸用長管氣瓶重點發展方向。車載高壓氣態儲氫瓶是影響燃料電池車輛續航能力以及規模化應用的關鍵環節，35MPaⅢ型瓶仍是我國主要車載儲氫模式，70MPa儲氫瓶僅實現少量應用且儲氫密度偏低，70MPaⅣ型瓶已是國際車載儲氫的主流技術。與可再生能源電解水制氫相匹配的安全低壓儲氫、靜態壓縮固態供氫、合成氨及分解等技術是與綠色制氫有效銜接的創新技術。重點方向：
（3）突破70MPa車載氣態高壓儲氫瓶儲氫密度偏低、瓶口組合閥主要依賴進口的問題，實現碳纖維纏繞氫氣瓶單位質量儲氫密度≥6.8wt%（包括瓶口閥），壓力循環次數≥7500次。
（4）突破高儲存壓力下的公路運輸用大容量管束集裝箱氫氣儲存技術，解決現有20MPa管束車儲氫量小、運輸成本高等問題，實現儲氫瓶公稱工作壓力≥50MPa，單瓶儲氫密度≥5.5wt%，循環壽命≥15000次，管束集裝箱儲氫量≥1000kg。
（5）突破車載高密度液態儲供氫關鍵技術，實現液態儲供氫系統的質量儲氫密度≥8%wt，供氫速率≥10kg/h；供氫能耗每立方米氫氣應小于1.5kwh/m3。
（6）突破高安全固態儲供氫技術，實現10MPa條件下，固態儲氫容器內容積體積儲氫密度≥55kg/m3；靜態壓縮供氫壓力≥70MPa；供氫速率≥1kg/min。
（7）突破中低壓純氫與摻氫燃氣管道輸送技術，實現管徑≥300mm，最高壓力≤4MPa，長度≥4km，輸氫總量≥5,000噸/年，氣密性試驗1.1P下泄漏率＜0.3%/h，材料滿足實際輸氫工作條件下抗氫脆要求。
（8）突破可再生能源電解制氫-制氨及甲醇-分解或重整制氫技術，實現制氨反應溫度≤400℃，反應壓力≤7.0MPa，氨凈值≥15%，氨反向分解效率＞95%；開發氫氣加CO2制甲醇成套工藝，甲醇重整制氫系統產氫能力≥30Nm3/h、效率≥85%LHV。
加氫基礎設施是氫能利用和發展的核心支撐環節，目前我國建設的加氫站大多為35MPa級，且耐久性驗證不足。加氫站建設中設備成本超過70%，氫氣壓縮機、加注機等關鍵設備及其核心零部件的進口依賴度高。重點方向：
（9）突破70MPa加氫站用加壓加注關鍵設備，實現加氫機公稱工作壓力70MPa，加注率≥95%，符合國家標準并兼容國際主流標準和加注協議；氫氣壓縮機排氣壓力≥87.5MPa，排氣流量≥每小時500標方（進氣壓力15MPa時），連續無故障運行≥500h。
我國質子交換膜燃料電池系統、空壓機、電堆、雙極板、膜電極已具備自主化供應能力，但在膜電極電流密度、空壓機控制技術等關鍵環節仍與國際領先水平有一定差距；在質子交換膜、催化劑、碳紙、氫氣循環系統方面對進口材料、零部件依賴程度較高。固體氧化物燃料電池整體技術水平與國際先進水平仍存在較大差距，國內初步集成了10kW級發電系統，國際先進產品已實現最大功率超過250kW。重點方向：
（10）突破高性能、長壽命、低成本全氟質子交換膜制備技術，實現滲氫電流≤2mA/cm2，允許最高運行溫度≥100℃，強度≥50MPa，耐久性≥20000循環，金屬離子含量≤20ppm。
（11）突破擴散層用炭紙批量制備技術，實現炭紙可控厚度80μm-190μm、偏差≤±1.5%，密度0.3g/cm3-0.45g/cm3；氣體擴散層可控厚度80μm-250μm、偏差≤±1.5%，可控接觸角≥145°。
（12）突破具備高動態工況耐受能力、兼具高性能/抗中毒特征的鉑基催化劑及其批量制備技術，實現催化劑初始氧還原質量比活性≥0.35A/mgPt，電化學活性面積≥60m2/g。
（13）突破燃料電池極板專用超薄基材及其批量制備工藝，實現不銹鋼與鈦合金薄板基材厚度50μm-150μm、偏差≤±4μm，抗彎強度≥25MPa；超薄復合石墨板厚度≤1.4mm，彎曲強度≥50MPa。
（14）突破車用燃料電池膜電極批量制備技術，實現活性面積≥200cm2，Pt載量≤0.4mg/cm2，額定功率密度≥1.5W/cm2，壽命≥20000h。
（15）突破車用燃料電池氫氣再循環泵總體設計與可靠性提升技術，實現1400NL/min條件下，出口壓升≥0.20bar；系統效率≥60%，壽命≥20000h。
（16）突破車用燃料電池空壓機優化設計、集成與控制技術，實現額定流量≥125g/s；壓縮比≥2.5，出口壓力波動偏差≤2%，噪聲≤70dB。
（17）突破高精度車用燃料電池電堆批量制造裝備技術，實現電堆額定功率≥120kW，支持-30℃低溫啟動，壽命≥10000h，功率偏差≤2%，無故障時間≥5000h。
（18）突破車用燃料電池安全監管保障技術，建立車用燃料電池堆性能與耐久性評測方法、流程規范，形成關鍵部件特性/理化參數及其測量方法集合≥10類，車載電堆健康診斷裝置對電堆氫滲檢出率＞90%，壽命模型預測偏差≤10%；建立車載高壓儲氫氣瓶定期檢驗、在線檢測監測與診斷評估等新技術方法≥8項，相關裝備≥6套，在線監測系統達到開口裂紋檢測靈敏度≤0.5mm，壽命預測模型誤差＜15%。
（19）突破固體氧化物燃料電池熱電聯供系統技術，實現系統額定發電功率≥30kW、發電效率≥55%，熱電聯供總效率≥85%，連續運行≥1000h。
依托燕山石化、環宇京輝、國家電投、華能等建設氫氣供應項目，依托國家能源集團、中石化等建設加氫基礎設施示范項目。在京津冀地區建設符合國際標準的高顯示度、高質量、高標準、智能化、核心技術自主可控的可再生能源電力制儲氫項目與加氫基礎設施項目。
2023年，全市氫燃料電池汽車及燃料電池發電系統用氫量約50噸/天，到2025年達到135噸/天。2022年前，全市氫氣產能達到68.8噸/天，基本滿足應用端用氫需求；到2025年用氫量缺口部分，由津冀外調或擴建燕山石化氫氣產能解決，保障氫氣供應體系持續穩定，并逐步提升綠氫供給比例。
以未來科學城“能源谷”建設為核心，在北部地區支持能源、電力等央企科技成果轉化，實現氫能技術和產業的全球輸出。建設北汽福田歐輝氫燃料客車生產基地與測試平臺、億華通燃料電池發動機及關鍵零部件、國家電投氫能公司膜電極研發及中試線，以及中國商飛、有研集團、華清公司、空氣華通、未來氫谷、浩運金能等一批氫能產業及關鍵環節中試及裝備產業化項目。
在房山建設氫氣制備、儲運供應產業鏈及裝備產業化基地。依托燕山石化建設高純氫提純設施及配套系統和氫氣液化示范項目、環宇京輝建設一體化運氫物流及加氫基礎設施和加氫站，開展氫氣供應產業鏈及裝備產業化布局，建設科泰克、天海車載儲氫瓶及站內儲氫罐，派瑞華加注成套設備，航天六院101所、中科富海、空氣化工液氫供應產業鏈及裝備，氫陽常溫常壓儲氫項目等一批氫能供應鏈產業化項目，以及國鴻燃料電池發動機、鴻基膜電極和雙極板、恒動氫能燃料電池系統等一批燃料電池裝備產業化項目。
在大興建設車載動力、熱電聯供應用及材料裝備產業化基地。以億華通建設萬臺燃料電池汽車發動機為牽引，布局燃料電池發動機的八大核心材料部件全產業鏈，引進驥翀、易氫、明天、愛德曼等一批系統集成企業落戶，加快氫璞和新研等企業電堆和膜電極產業規模化建設，建設東岳質子交換膜、國家電投碳紙及催化劑、濟平催化劑，金士頓、穩力和勢加透博空壓機、海德利森供氫設備、冰輪海卓氫氣循環系統等一批材料、裝備產業化項目，布局固體氧化物燃料電池、甲醇燃料電池等裝備產業化項目。
在津冀適合園區，布局綠氫、藍氫制備及氫能整車和配套產業鏈。建設國家能源集團風光互補綠電制氫、中船718所氫能關鍵設備研發生產、海珀爾和河北建投可再生能源電解水制氫、欣國氫能氯堿尾氣制氫、河鋼集團焦爐煤氣制氫聯產LNG、中智天工風光電制氫、旭陽能源集團氫氣提純、晉煤金石集團工業尾氣制氫、華豐能源高純氫源基地、安瑞科車載儲氫瓶及站內儲氫罐、新興能源裝備高壓儲氫容器項目等一批氫源供應及配套裝備制造項目；建設北汽福田和長安客車燃料電池整車生產、長城汽車未勢能源燃料電池系統及關鍵部件產業化、中車唐山和中鐵電氣化局城鐵公司氫能軌道交通裝備技術研發等燃料電池產業化項目。
探索氫能產業與智能制造、智能網聯汽車、產業互聯網、智慧城市等新技術、新模式、新業態的融合發展，構建低碳發展理念產業生態，促進氫能利用與現代服務業深度融合，推廣氫能在交通運輸、應急保供、儲能調峰、熱電聯供、分布式供能領域的應用，建設新能源耦合示范園區，推動氫能有序融入經濟社會各領域。
依托2022年冬奧會及冬殘奧會，建設氫燃料電池汽車示范工程。應用北汽福田燃料電池汽車，在延慶等山地賽區承擔觀眾或工作人員的運送服務，車型采用億華通發動機系統、天海、科泰克和有研集團的車載高壓與固態儲氫系統。延慶賽區賽時燃料電池車的客運服務應用規模212輛，賽后部分車輛用于區內、與市區連接的公交服務用車，部分車輛作為旅游客車和通勤客車服務于市內旅游客運和班車通勤。
在京津冀區域，往返于各港口至北京的運輸線路、重點企業物流專線和以農副產品為重點的生活必需品運輸線路上，構建京津冀燃料電池重卡貨運走廊，實現氫燃料電池牽引車和載貨車的分階段替換。2021-2025年，共計替換約4400輛（其中牽引車3200輛、載貨車1200輛），實現柴油替代約14.5萬噸/年，減少碳排放約46萬噸/年。根據車輛線路規劃和氫能供應需求，規劃加氫站等配套氫能供應基礎設施建設。
以京津冀地區聯合開展燃料電池汽車關鍵核心技術產業化攻關和示范應用城市群建設為引領，在國內率先實現700W/kg自主化燃料電池發動機的商業化應用，耐久性突破25000小時，整車經濟性能指標達到國際領先水平；實現催化劑、碳紙、質子交換膜等基礎材料方面的自主可控，大幅度降低系統成本；提高自主化燃料電池汽車應用水平，在示范期結束前實現燃料電池發動機系統從基礎材料到關鍵部件100%國產化替代，完成4000輛自主化燃料電池汽車的示范應用。打造公交示范車隊，建設連接大興國際機場與市區交通樞紐，大興機場至首都機場、天津機場的燃料電池車輛機場示范快線；建成具有國際影響力的產業創新群體與氫能示范區域，相關產業鏈產值超過百億級。
依托清華大學、國家能源集團、華能建設燃料電池分布式能源示范項目。以別墅區、工業小區和小規模村落為應用場景，推廣固體氧化物燃料電池在熱電聯供、固定式發電以及微電網等領域的應用；以數據中心和通信基站為應用場景，推動固體氧化物燃料電池、甲醇重整制氫等技術與產品在新建數據中心和通信基站等領域的試點應用。適時引入國際先進的燃料電池技術和產業化項目，探索更多的應用場景，逐步擴大產業規模。
依托區域電商、物流、機場、港口等應用場景，以生鮮市場和醫藥市場等冷鏈物流為重點，推動實現電動叉車和內燃機叉車的分階段替換，共計替換5000輛以上，實現柴油替代3.6萬噸/年以上，減少碳排放11.3萬噸/年以上；加快燃料電池專用車、環衛車等公共服務、公用工程領域的商業化應用示范；規劃液氫示范應用場景，擴大液氫規模化應用范圍；探索氫能軌道交通、船舶、無人機等領域的示范應用；結合實際氫能供應需求，科學規劃配套基礎設施建設。
1.建設世界水平的氫能科技創新平臺。依托央企科技成果轉化和產業化優勢，建設高水平氫能科技創新平臺。加強我國氫能產業計量、標準、檢測、認證和知識產權等方面的制度體系建設，突破關鍵共性技術和核心裝備，以服務引領氫能產業的科技創新和技術進步。
2.建設碳交易中心氫能產業板塊交易平臺。建立較為完善的清潔氫認證、碳排放核算方法體系、碳交易機制等創新制度體系，搭建能源互聯網交易平臺，服務綠色氫能產業發展。
3.建設京津冀智慧氫能大數據平臺。構建氫能產業鏈全生命周期的智能化運營管理機制及制度體系，推動氫能產業與新一代信息技術和數字經濟的互融互通，實現氫安全及氫能制備、儲運、加注、應用全鏈條的數字化協同管理。
4.建設有國際影響力的氫能國際交流平臺。依托全球能源轉型高層論壇等國際大型會議，全面開展國際交流合作，吸收引進國際水平的研發團隊和領軍人才，提升氫能產業前沿技術儲備和科技創新能力。
5.建設產業交叉融合的氫能產業聯盟。支持建立由能源生產、裝備制造、交通運輸、綜合利用等多領域高校、科研院所、企業、金融機構等組成的氫能產業聯盟，開展產業基礎研究、科技創新、成果轉化與人才培養，協調整合優勢產業資源，協同推進氫能產業健康發展。
在京津冀燃料電池汽車示范城市群領導小組基礎上，建立北京氫能產業發展頂層協調機制，市政府相關職能部門、重點區共同參與，明確職責分工，協調解決北京市氫能產業發展中的重大問題；設立氫能產業推進常設機構，按年度推進相關工作；組建北京市氫能產業專家委員會，充分發揮中央企業、高等院校、科研機構作用，形成合力推進氫能產業發展的工作格局。
建立京津冀三地氫能產業發展統籌機制，由市政府會同津冀兩地政府與國家發改委、工信部、交通部、國家能源局等相關部委建立溝通協調機制，超前布局、高位謀劃京津冀氫能全產業鏈協同，優勢互補、錯位發展，促進跨區域產業鏈條貫通。統籌設計三地氫能運營、補貼、保險等政策體系，推動清潔氫認證、氫交易、碳排放核減、碳交易等創新機制；統籌規劃京津冀區域固定線路貨運車輛置換計劃和多場景應用；統一氫源標準，協同布局加氫站、儲運等氫能基礎設施建設，構建區域協同的低碳、低成本、安全可靠的氫能供應保障體系；建設京津冀一體化的氫能產業大數據綜合管理平臺，以數據驅動產業的安全可控、高質量發展與精準布局。
依托建設國家服務業擴大開放綜合示范區和中國(北京)自由貿易試驗區的改革創新政策體系，建立完善的氫能產業發展政策體系與標準規范體系。完善市級財政補貼、產業化推進措施和科技攻關支持政策、用地規劃辦法、安全監管辦法、車輛運營及道路運輸支持政策；建立氫能產業政府引導基金，探索金融租賃、專業保險、碳交易、碳核查、數據信息管理等產業創新型政策；構建完整的氫能與燃料電池技術標準體系，保持國內標準引領地位。
推動京津冀三地政府與重點央企簽署氫能全面戰略合作協議，以股權投資、戰略投資及混合所有制改革等多種形式參與設立央企在氫能領域的公司和機構，共同布局氫能全產業鏈，開展在跨區域氫能交通、大規模可再生能源制氫、氫運輸管道等氫能產業發展重大工程、重大基礎設施建設和重點產業化項目的全方位合作。
吸引社會資本投資，建立產業投資基金，重點支持應用場景構建、車輛推廣融資租賃、熱電聯供示范等商業模式，在示范初期降低企業投資和成本壓力，提升消費者使用意愿，加快氫能全場景推廣應用。
依托“一帶一路”等國家重大戰略布局，與聯合國工業發展組織合作在京建設國際氫能中心，舉辦全球氫能產業峰會等具備國際影響的重大活動，吸引國際氫能委員會等國際氫能產業機構落地北京，通過國際氫能示范區、中日產業園、中德新能源汽車合作等平臺，促進國際先進技術的對接與轉化，鼓勵氫能相關企業與產品“走出去”和“引進來”，全面推進北京市氫能產業國際化交流合作，積極參與國際多邊氫能項目。
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